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每经记者 赵景致  

岁末年初，中小银行IPO消息频传。

近日，《每日经济新闻》记者注意到，广东4家排队上市银行中，东莞银行、广东南海农商银行、广东顺德农商银行等3家银行IPO审核状态均发生变化，由此前的“中止”变更为“已受理”。中小银行通过上市公开发行股票，可建立起长效的资本补充机制，拓宽资本补充渠道，有利于进一步增强资本实力。据悉，四川宜宾市商业银行也预计于1月13日在港交所挂牌上市。

中小银行上市之所以受到关注，既与沉寂两年未有后来银行上市的“空窗期”有关，也与目前火热的上市银行股表现有关。同花顺iFinD数据显示，2024年银行板块整体表现强劲，涨幅达到43.56%。不过，中小银行上市之路却一度停滞，自2022年初兰州银行登陆A股主板市场后，至今更是未有一家银行成功上市。

广东3家银行IPO迎来新进展。据深交所发行上市审核信息公开网站信息，东莞银行、广东南海农商银行、广东顺德农商银行近期更新提交相关财务资料，目前审核状态已由“中止”变更为“已受理”。

《每日经济新闻》记者注意到，去年9月底，上述3家银行由于“IPO申请文件中记录的财务资料已过有效期，需补充提交”等原因，同时被深交所中止上市。日前，这3家银行均已更新提交相关财务资料。

此次中止已非先例。2024年3月份，包括广州银行在内的4家银行同样由于“财务资料已过有效期”的相同原因，同时被深交所中止上市，又均于当年6月29日更新提交相关财务资料后，进度变更为“已受理”。

目前，多家银行也在积极筹备上市工作。如广东南海农商银行在2024年9月份召开2024年第一次临时股东大会，通过了《关于延长董事会及董事会获授权人士决定及处理首次公开发行境内人民币普通股（A股）股票并在主板上市具体事宜有效期及调整获授权人士的议案》《关于延长首次公开发行境内人民币普通股（A股）股票并在主板上市有效期的议案》。

广东顺德农商行则于2024年10月25日召开了2024年第一次临时股东大会，会议通过了《关于聘请2025年度财务报表审计及IPO审计会计师事务所的议案》。

记者整理发现，目前共计有7家银行正在A股主板排队上市。其中深交所排队的除了上述3家银行外，还有广州银行，目前审核状态为“中止”。信息显示，2024年8月27日，因广州银行需更换申报会计师，深交所中止其发行上市审核。

上交所也有3家银行正在排队，分别为湖州银行、湖北银行和昆山农商银行。其中湖北银行和昆山农商银行均为“已受理”，仅湖州银行为“已问询”。

除了仍在排队中的银行，去年有多家银行终止了上市进程。例如，安徽马鞍山农村商业银行于2024年7月2日与保荐人共同撤回了发行上市申请；此外，安徽亳州药都农村商业银行、江苏海安农商行也均于去年撤回了发行上市申请。据悉，自2022年初兰州银行登陆主板后，至今还未有一家银行在A股上市。

北京财富管理行业协会特邀研究院杨海平对记者表示：“中小银行上市停滞主要是三个方面原因。一是大的背景下，目前IPO节奏收紧；二是在当前宏观条件下，银行净息差收窄，业绩表现不如之前亮眼，且风险有所暴露；三是作为传统行业，银行业也不是资本市场投资者热捧的行业。”

不过，《每日经济新闻》记者注意到，中小银行IPO在2025年有提速的迹象。据悉，除了广东3家银行A股IPO审核状态恢复为“已受理”外，宜宾市商业银行也预计于1月13日在港交所挂牌上市。

“随着金融监管部门对银行资本充足率的要求不断提高，上市筹集的资本能够帮助中小银行在资本质量和数量上达到监管标准，避免因资本不足而受到监管限制。”谈到中小银行上市的优势时，资深金融监管政策专家周毅钦表示，上市还可以优化公司治理结构、提升品牌形象等。

值得注意的是，2024年以来上市银行板块表现突出，A股银行板块市值增长超过40%，多家银行的股价创下历史新高，在当前银行股表现较好的环境下，中小银行上市步伐是否会加快？

杨海平认为，个别优秀的中小银行可能会在IPO方面取得突破，“但要说总体上加快进度，或者出现集中上市，这种现象不是很现实。”杨海平表示，未来部分本土化优势明显、发展战略清晰、公司治理稳健，以及在五篇大文章方面取得优势的中小银行，可能会在IPO方面有所突破。

资本是金融机构经营的“本钱”，在资本补充的具体渠道上，商业银行主要依赖内源性和外源性两大途径。相比较大型银行，中小银行资本内生不足，更需要外源性多元化的资本补充方式。在上市进程放缓的背景下，银行也在不断通过增资扩股、发行永续债、二级资本债等方式补充资本金。

据记者不完全统计，2024年至少有16家中小银行增资扩股，且14家银行均在下半年获得增资扩股批复，包括上饶银行、湖北银行、山西银行、临商银行、烟台银行、泰安银行等。如国家金融监督管理总局同意湖北银行增资扩股总规模不超过18亿股、山西银行不超过15亿股、临商银行不超过6.4亿股等。

除增资扩股外，银行还可以通过发行永续债、二级资本债等外源性方式补充资本。从债券发行情况来看，根据Wind数据，记者发现2024年商业银行次级债券发行总额达1.89万亿元，远超2023年的1.12万亿元。