生死只在一念間，权威解释落实

【文/观察者网 刘程辉】

任期倒计时之际，拜登政府仍不断加码对华打压，日前将腾讯、宁德时代等中国科技企业列入所谓“涉军清单”，引发多方担忧。

彭博社在1月7日的报道中警告称，美方将中国企业拉入黑名单的最新举措，不仅扰乱了全球供应链，还可能加速中美这两个全球最大经济体的“脱钩”进程。新加坡知名学者、资深外交家马凯硕直言，美方此举显然是“不明智的”，甚至会产生适得其反的效果，美国这不仅仅是在与中国“脱钩”，也是在与世界其他地区“脱钩”。

当地时间1月6日，美国国防部将腾讯、宁德时代等多家中国科技公司列入1260H清单（所谓“中国涉军企业”清单），涵盖了航空航天、半导体、人工智能、无人机、信息通信技术、建筑与交通运输、能源与化工、生物科技等多个高技术领域企业。

中国市值排名前20的公司中有四家被列入“涉军名单”：腾讯、中国移动、宁德时代和中海油彭博社制图

作为首次被列入该清单的企业，腾讯和宁德时代因其在数字经济和新能源领域的全球领导地位而备受关注。这两家公司也迅速作出回应，称被列入清单“是一个错误”。

彭博社注意到，此次新增列入该清单的中国企业数量达到134家，其中包括中国市值排名前20的四家公司，这些公司的总市值接近1万亿美元。其中腾讯是全球最大的游戏发行商，而宁德时代更是特斯拉、大众等主要车企的关键电池供应商，美方的举动将对全球汽车行业造成重大干扰。

报道提到，与美国商务部的实体清单不同，该名单虽未附带具体制裁措施，但仍会阻碍美国企业与清单上的企业打交道。从更广泛的角度看，美方迅速扩大清单的行为模糊了军企和民企之间的界限，一旦未来采取更严厉的措施，无疑将导致供应链加速分化。

在马凯硕看来，美方的这一最新举措是“不明智的”，可能会对美国造成适得其反的效果。

“全世界将越来越依赖腾讯、宁德时代等中国企业生产的一系列产品。”他说，“如果美国试图与中国企业乃至这些企业的全球影响力脱钩，那美国这不仅仅是在与中国脱钩，也是在与世界其他地区脱钩。”

报道称，尽管这份名单是拜登政府在任期之末公布的，但将宁德时代等中企拉入黑名单的主要推手，是特朗普提名的下任国务卿人选卢比奥。这就提出了一个问题——特朗普是会对中国采取强硬立场，一如此前威胁对中国加征60%关税所展现的那样；还是会走一条更务实的路线，就像他推翻TikTok禁令和他与马斯克的亲密关系所暗示的那样。

过去两年里，拜登政府惯用“小院高墙”来解释其限制中国获取技术的举措。也就是说，拜登政府希望将敏感技术限制在一个“小院”内，通过贸易和投资控制的“高墙”加以保护。这么做针对的是军事应用的先进技术，而与中国更广泛的商业贸易和投资不受影响。

新加坡南洋理工大学政治学助理教授迪伦·卢（Dylan Loh）表示，美国政府的关注焦点已经从“传统”军事承包商，转向能够开发具有潜在军事应用的科技产品的公司，这表明美国扩大了国家安全的覆盖范围。

中国外交部发言人郭嘉昆在7日的例行记者会上强调，中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念，划设各类名目的歧视性清单，无理打压中国企业，遏制中国高质量发展。中国人民的发展权利不可剥夺，不容无视。“我们敦促美方立即纠正错误做法，立即解除对中国企业的非法单边制裁和长臂管辖。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益，维护自身正当发展权利。”

值得一提的是，面对美方的围堵打压和步步紧逼，中方的反制体系愈发成熟和精准，此前严控对美出口关键矿物、将美国实体列入出口管控名单等措施，令外媒感叹“中国不只是口头说说，而是动真格”。

总部位于北京的咨询公司TriviumChina的合伙人肯德拉·谢弗（Kendra Schaefer）认为，“考虑到中方倾向于对美国的行动采取针锋相对的回应，中方动用象征性报复手段并非没有可能”。

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