“今期特马三五开，二三连四一齐开”，权威揭晓落实

2024年11月，中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局等四部门联合印发了《关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知》，针对网友关注的同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、利用算法实施大数据“杀熟”等热点问题进行整治。值得注意的是，此次“清朗”专项行动还重点强调了将盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益列为主要整治任务之一，同时细化了相关工作目标、安排、要求和治理清单，为推动平台经济健康发展、维护新业态劳动者合法权益提供了明确的政策指引。

作为依托平台就业的新业态劳动者的典型代表，外卖骑手与我们每个人的生活息息相关。有统计显示，我国的外卖骑手群体已达近千万人，成为保障城市服务正常运转的不可忽视的重要力量，也为平台经济跑出了向前发展的“加速度”。然而，一段时间以来，骑手“被困在算法里”的声音不绝如缕，保护新就业形态劳动者权益，不仅成为摆在政府、平台等各方治理主体面前的重要课题，也对包括算法公开透明等在内的算法治理提出了更高要求。

让骑手从算法中“解放”出来 ，平台无疑承担着首要的治理责任。平台是算法规则的制定者和执行者，算法的运行规则，也是平台社会责任和企业价值观的直观呈现。在通过不断优化的算法提升运营效率、追求经济效益的同时，平台必须将社会效益放在发展的重要位置，持续改进算法规则，引导算法向上向善。这不仅是保障劳动者权益的需要，也是推动平台自身良性发展的必要举措。

对平台而言，推动算法规则的公开化、透明化是保障骑手权益的重要一步。骑手作为一线工作者，理应参与到算法规则的制定中来，算法的改进与优化也要充分考虑到骑手的收入意愿和自主选择。如近期正在全国推行的“防疲劳”机制，在保障骑手安全的同时也要兼顾小部分骑手“想多跑几单”的现实诉求。这就更要求平台敢于将算法“晒一晒”，让算法规则在“阳光下运行”，保障骑手对规则的知情权和参与权，这既有助于算法的不断改进和完善，长远来看也有利于推动行业健康、可持续发展。

推动算法的公开透明，不仅要求平台以清晰易懂的方式公开算法，更应在算法制定和改进过程中充分听取骑手、专家、行业协会等多方意见，主动接受社会各界的监督和指导，让算法改进更具开放性、科学性和规范性。以美团为例，日前，美团推出八项配送算法改进举措，包括推进算法公开常态化、算法沟通机制多元化、增强算法对线下复杂场景识别能力等，通过设立算法公示专区、每季度举办算法恳谈会、成立由外部专家组成的算法顾问委员会等举措，进一步推进算法公开透明，让算法更好兼顾骑手和用户等多方利益。自2021年以来，美团已持续推动八轮算法公开及改进专项行动，积极倾听各方声音，尤其是一线骑手的直接反馈，探索更科学的算法体系，为算法治理和新业态劳动者的权益保障迈出了坚实一步。

此外，无论是对算法的公开化、透明化治理，还是对依托平台发展的新业态劳动者的保障，都离不开政府、平台和社会等各方的共建、共治和共享。要充分发挥政府和平台等各方的治理治理效能，形成优势互补，推动平台善治。比如，平台主动完善各类规则，承担起应有的社会责任；政府则要在政策设计和执行层面实现动态监管，利用平台的技术优势，创新制度设置，不断优化政策执行机制，把保障劳动者合法权益作为底线和基本方向。依靠政府治理、平台自治和社会协同，共同推动平台经济的可持续发展，提高劳动者权益保障水平。