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会计师事务所安永本周发布一项调查结果显示,法国国民议会解散及整体政治环境对法国外资吸引力造成了负面影响。
此次调查于10月份进行,共有来自25个国家的200名外国投资企业决策者接受调查。受访者中有近一半(49%)表示,自2024年6月国民议会解散以来,法国对他们的吸引力下降,已减少或推迟了对该国的投资项目。
投资者的担忧
安永调查结果显示,59%的外国投资者对当前法国立法和监管的不确定性高度关注,47%的受访者担心行政简化、养老金、再工业化等改革进程放缓,40%对关键部门的公共决策表示质疑,20%至30%还对法国的预算、经济状况以及劳动力成本表示担忧。工业企业、中小型企业以及未在法国设点的外资企业表现出更强的批评态度。
此次调查进行的具体时间为10月3日至21日,正值法国政府公布2025年预算草案期间。由于法国公共赤字问题迟迟无法解决,2025年预算草案决定大幅紧缩,规模空前的支出削减计划以及对大型企业和高收入群体额外征税的决定引发社会各界强烈反应。这解释了调查受访者对制定未来在法商业计划倍感不确定的原因。
经济发展或受影响
业内人士认为,法国外资吸引力下降,许多投资者计划延迟投资法国计划,或对法国经济发展造成隐患。
84%的受访者表示,对于2024年尚未进行的投资,他们已将投资决策至少推迟到2025年。超过60%的企业计划到2027年再在法国开展研发或服务活动,但只有49%计划在三年内在那里设立或扩建工厂,仅15%的企业计划建立决策中心。
到去年为止,安永已连续五年将法国列为外资吸引力最强的欧洲国家。而现在,42%的受访者认为,尽管税收压力增加,但与法国相比,英国的吸引力有所提高。
安永分析认为,在美国保护主义抬头等背景下,英国可能从中受益,吸引更多企业总部和科技公司。这可能对法国的再工业化进程造成负面影响。
自2016年英国脱欧以来,外国投资项目减少了18%,但法国目前情况较好,调查中没有企业表示取消投资项目。法媒认为,法国巴尼耶的任命部分缓解了市场对极端政党上台的担忧。
积极因素尚存
虽然吸引力受到挑战,但法国仍被认为是欧洲主要投资目的地之一,因其在专业技能、创新潜力和基础设施等方面仍具有吸引力。26%的受访者提到能源成本下降、经济增长韧性及通胀回落是其继续关注法国的原因。
安永调查还表明,57%的投资者预计未来12个月法国的吸引力可能提升。但他们也希望政府采取明确措施,如确保针对大型企业的附加税为临时性,同时兑现减少公共开支的承诺。
安永在新闻稿中表示,现在评估对2024年法国外资投资金额的实际影响还为时过早,还应继续观察法国预算辩论的结果、经济形势和国际环境。
安永合伙人Marc Lhermitte表示,尽管受到经济和政治形势的影响,外国企业决策者仍然信任法国。过去十年,这些企业凭借在竞争力和稳定方面的努力,对德国和英国进行了再投资。为了继续创造就业机会和法国的出口,他们期望法国优化公共支出,继续支持工业、脱碳和研发。
安永法国公司总裁Jean-Roch Varon表示,在当前政治背景下,法国经济面临重大挑战。为了保持吸引力,企业融资、创新和脱碳应积极采纳意大利前马里奥·德拉吉9月向欧盟提交的《欧洲竞争力的未来》报告中的建议。在区域竞争加剧的背景下,这一点显得尤为重要。法国必须强调能源优势,并优先支持中小企业的工业、数字和环境转型。
在安永发布报告后的第二天,法国负责工业事务的部长级代表Marc Ferracci站出来捍卫法国经济,表示法国经济基本面仍是稳固的,“经济增长稳健,消费、就业保持增长,就业保持增长,利率前景看好,通货膨胀率正在下降”。