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1月10日,国新办举办“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍财政高质量发展成效有关情况。针对外界关注的2025年财政赤字率,财政部副部长廖岷表示,我国有较大的举债空间和赤字提升空间,具体数字需履行法定程序后,才能及时向社会正式公布。

廖岷表示,提高财政赤字率,将为今年经济发展注入更多动力。赤字率提高以后,可以更多利用财政空间,扩大财政支出规模,加大逆周期调节力度。随着赤字率的提高,再加上财政政策的乘数效应,必然会带动更多的银行信贷和社会资本的投资,进而促进有效需求的增加。

廖岷同时表示,我国有较大的举债空间和赤字提升空间。一是我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家,财政总体是健康的、可持续的。二是我们的政府债务对应着大量优质资产,这些资产兼具社会效益和经济效益。另外,中国国债目前的实际利率水平,明显低于中国经济的实际增长率。因此,政府举债是可持续的。

关于如何确定赤字率,廖岷认为,这需要统筹考虑国家发展需要、宏观经济增长潜力、宏观调控安排、财政收支形势,以及财政中长期可持续性等因素。

去年12月召开的中共中央政治局会议在定调2025年经济工作时首次提到“加强超常规逆周期调节”,同时,用了十多年的“积极的财政政策”被调整为“更加积极的财政政策”。

“2025年,刺激消费、扩大投资、缓解外贸压力、实现经济高质量发展需要宏观政策继续加大逆周期调节力度,积极财政政策将持续加力提效,担当宏观调控的主角。”中国首席经济学家论坛理事长连平对界面新闻说。

他预计,2025年的赤字率有望安排在4%-4.5%的区间内,赤字规模将超过5.5万亿元,广义赤字率则将升至10%以上。

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