虎頭虎婚不简单,山高遮不住太陽，答案诠释解释落实

　　“面对外部复杂严峻形势和转型发展艰巨任务，作为传统资源型城市，淮南锚定‘六个新突破’目标任务，扎实推进‘五大攻坚行动’，奋发进取、争先创优，美好淮南建设迈出新的坚实步伐。”1月12日上午，淮南市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，淮南市市长张志强作政府工作报告。

　　资料图：淮南城市建设日新月异。

　　2024年，淮南市干字当头、团结奋斗，为重振老工业城市雄风孕育了强劲动能

　　这一年，淮南市向上向好发展态势得到新巩固。预计，全年地区生产总值突破1700亿元，增长5%；固定资产投资增长 8%以上、居全省前三位；规上制造业增加值、服务业增加值、规上工业企业利润率等7项指标增速居全省前三位。

　　资料图：淮南市现代煤化工园区建设快马加鞭。

　　这一年，淮南市产业转型取得新突破。规上工业企业突破1000家，新增战新企业61家、省级专精特新企业62家，新增高新技术企业106家、创历史新高。承办新能源汽车供应链大会等60余场省级以上重要活动，引进亿元以上省外项目资金额增速居全省首位。

　　这一年，淮南市改革开放打开新局面。盘活国有闲置资源资产17亿元，省级以上开发区实现100%标准地供应。行政许可事项承诺时限压缩91.3%，企业服务专区做法全省推广，开办运输企业“一件事”改革入选全国典型案例。闵行·淮南科创产业园实体化运营，新桥科技创新示范区入选全国现代化都市圈培育案例。

　　资料图：安徽唐兴科技装备公司生产的盾构机。

　　重振老工业城市雄风，2025年，淮南市打算这样干

　　淮南市把高质量发展作为首要任务，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5%以上，规上工业增加值增长6.5%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%。

　　资料图：国家级专精特新“小巨人”企业达英汽车公司。

　　一 扩内需稳增长争进位

　　以超常规举措狠抓政策落实，实施优化为企服务专项行动、提振消费专项行动、金融服务发展效能提升行动、招商引资突破行动，着力扩内需稳增长争进位。抢抓国家加力实施“两重”“两新”政策机遇，谋划更多项目，争取更多政策资金支持。优化重大项目全周期调度机制，亿元以上重点项目新开工270个、续建366个、竣工160个以上。推进制造业投资提质增效，投产亿元以上制造业项目130个以上，工业投资、制造业投资均增长20%以上。加大教育、医疗等领域投入力度，民生领域投资增长10%以上。

　　二 构建现代化产业体系

　　推动新质生产力“茁壮成长”，以科技创新引领产业创新，加快“政产学研金服用”贯通融合，建成投用深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室，高水平打造“安理智谷”。推动新兴产业“强筋壮骨”，推动“龙头企业—产业链—产业集群—产业生态”贯通发展，新能源汽车、新能源产业产值分别增长80%以上、40%以上。推动传统产业“脱胎换骨”，加快新型综合能源基地建设，加快零碳产业园建设。推动未来产业“星火燎原”，谋划建设低空装备制造产业园，建设人工智能产业园、干细胞科技产业园。推动生产性服务业“锻长补短”，实施生产性服务业高质量发展三年行动，争创国家物流枢纽承载城市。

　　三 打造改革开放新高地

　　深化重点领域改革攻坚，“一资一策”推进闲置国有资产资源盘活利用，强化政府债务风险管控，深入推进土地节约集约利用综合改革，盘活批而未供、闲置和工业低效土地9000亩。依法保护民营企业产权和企业家权益，健全涉企收费长效监管机制、拖欠中小企业账款常态化预防和清理机制，新增民营企业1万家。推动淮南闵行结对合作、合淮同城化发展，新引进沪苏浙地区亿元以上项目165个，加快打造合淮产业走廊，新增进出口实绩企业20家以上。打造一流营商环境，对照沪苏浙，全面推行政务服务“一站集成”，实现“高效办成一件事”向“高效办成每件事”转变。

　　资料图：凤台经济开发区的中环低碳（安徽）新能源光伏公司正在生产新型电池片。

　　四 提升人民群众获得感、幸福感、安全感

　　大力促进就业增收，争创省级创新创业孵化载体7个以上，常态化开展“千企进校园、万岗进万家”活动，加快推进“零工驿站”进社区进乡村，城镇新增就业2.7万人以上。着力提升教育质量，推动“三名”工程提质扩量，促进基础教育优质均衡发展。加快建设健康淮南，深化以公益性为导向的公立医院改革，深化与长三角优质医疗资源对接合作。持续完善社会保障体系，及时落实提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和医保财政补助标准等惠民政策，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，健全分层分类社会救助体系。

　　资料图：淮南市新型储能示范项目水系离子电池联合实验室。

　　目前，淮南市已经形成的产业振兴之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势，为重振老工业城市雄风孕育了强劲动能、积累了有力支撑。

　　记者：柏松