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1月13日，济南市第十八届人民代表大会第四次会议开幕，济南市市长于海田作政府工作报告。

报告提出，增强高水平创新策源能力。聚力构建科创平台矩阵，推动中科院济南科创城创新发展，高标准建设国家实验室济南基地、济南空天信息省实验室，积极推进全国、全省重点实验室重组，大力支持泉城省实验室、济南微生态生物医学省实验室等提升应用研究能力，促进山东区块链研究院、齐鲁中科光物院等新型研发机构提质增效。强化企业科技创新主体地位，建立完善瞪羚企业、独角兽企业培育机制，支持企业参与国家产业基础再造、制造业重点产业链高质量发展专项。引导企业多元化加大研发投入，全社会研发经费投入占比达到3%。全力营造良好“双创”生态，深化产学研合作，建好用好齐鲁科金大厦、山东科技大市场等园区平台，常态化开展科技项目（企业）路演活动，实施科技经纪人试点工作，优化科技计划揭榜挂帅机制，加快推动科技成果从实验室走向生产线。深化科创金融改革试验区建设，创新推出多元化科技信贷产品，科创企业贷款余额增长12%以上。做大做强“6+N”政府引导基金集群，用足用好五大行AIC股权投资试点基金，投早、投小、投长期、投硬科技。

打造高品质人才发展生态。积极融入和服务国家人才发展战略布局，高水平创建济青吸引和集聚人才平台，动态优化人才政策“双30条”，支持历城区开展人才引领县域高质量发展省级试点。深化“海右计划”产业领军人才工程，大力引进集聚战略科学家、高层次创新创业人才和重点产业紧缺人才。实施高技能领军人才培育计划，分行业领域组建技能人才发展联盟，持续开展“技耀泉城”海右技能人才大赛，打造20家市级工匠学院，高技能人才占技能人才比重达到35%以上。强化海外人才精准引进，加快申建欧美同学会海归小镇（济南·人工智能），发挥海外创新驿站作用，高水平打造国家海外人才离岸创新创业基地等载体平台，持续推进“类海外”人才环境建设。深化人才评价体制机制改革，在人才职称评审上赋予企业更大自主权。聚力构筑“天下泉城、人来无忧”全生命周期人才服务体系，充分发挥海右人才就业数智化平台作用，组织开展第三届海右人才节、第八届中国（济南）新动能创新创业大赛、中国济南高层次人才招引大会和才聚泉城高校行活动，让广大人才各得其所、各展其长。