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厚植绿色生态底色 《广元市城市园林绿化条例》2025年1月1日正式实施
每经记者 黄宗彦 每经编辑 董兴生
2024年，中国ESG领域迎来了政策密集出台与实践加速推进的“大年”。这一年，政策层面动作频频，三大证券交易所、财政部、中国上市公司协会先后发布可持续报告相关披露标准及编制指南等文件。此外，北京、上海、深圳三个重点城市均推出ESG行动计划，从地方层面推动ESG理念的落地与实践。
这些政策的密集出台与实施，为A股市场ESG信息披露的规范与发展提供了强大动力，促使上市公司更加积极地响应，A股ESG信披率也有了显著提升。Wind数据显示，2024年A股ESG信披率达41.86%，同比增加5.39个百分点。
按行业分类来看，金融依旧是披露率最高的行业，达91.8%。接下来，依次是公用事业、能源、房地产、电信服务等，披露率最低的行业是信息技术，为32.83%。
值得一提的是，2024年，有1088家A股公司披露了2023年度碳排放数据，占A股总数比率为20.39%。其中，各行业披露水平不一，行业碳排放强度中位数也存在明显差异，公用事业碳排放强度中位数最高，达262.91吨二氧化碳/百万元营收。
普华永道中国可持续发展披露和管理咨询合伙人韩廷存在接受《每日经济新闻》记者书面采访时表示，当前A股的ESG信披水平以及增长率，一方面反映了上市公司逐渐意识到ESG管理和披露的重要性，这有助于提高企业的运营效率、降低风险、增强企业创新能力与把握机遇的能力。不过，另一方面也说明一些A股上市公司ESG披露工作尚处于起步阶段，比如报告的透明度、披露规范程度、数据质量等方面还有较大提升空间。
2024年被业内称为ESG政策“大年”。在全新的ESG报告编制标准施行之际，每经品牌价值研究院梳理和盘点了2024年A股ESG信披情况。
Wind数据显示，A股上市公司发布ESG报告的数量逐年增加。以每年12月31日A股成分股为基准，2024年共有2233家公司披露了2023年度ESG独立报告，披露率为41.86%，同比增加5.39个百分点。
韩廷存认为，近年来，ESG信息披露越来越受到包括监管机构、投资者、客户等在内的利益相关方的重视。当前，A股的ESG信披水平以及增长率，反映了上市公司逐渐意识到ESG管理和披露的重要性，这有助于提高企业的运营效率、降低风险、增强企业创新能力与把握机遇的能力。
记者注意到，尽管A股ESG信披率逐年上升，但至今仍有近六成企业没有选择披露相关报告。
韩廷存表示，这部分企业通常面临三个问题。第一，部分企业管理层对ESG的理解有待加深。他们将ESG工作尚视为额外工作，然而ESG是企业风险管理和价值创造的组成部分。此外，目前市面上ESG披露标准较多，如三大交易所的“指引”、香港联交所的ESG守则，国际上的GRI（全球报告倡议组织）准则、IFRS（国际财务报告准则）、S1（可持续相关财务信息披露一般要求）和S2（气候相关披露）、SASB（可持续发展会计准则）等。这些标准既有关联，又有区别，对于一些刚刚参与ESG披露的上市公司来说，理解这些标准往往面临一些挑战，也需要相应的培训和指导。
第二，ESG管理体系有待进一步健全。部分企业的ESG管理缺乏系统性规划，未能将ESG管理与公司战略、风险评估与业务发展相结合，没有明确的ESG管理部门与团队，未能设立结合自身实际的ESG管理目标，且对于外部资源的利用不足，这使得企业ESG工作缺乏方向性、长期性和专业性。
第三，数据管理能力尚有提升空间。ESG信息披露需要企业收集和管理很多数据，这些数据往往涉及大量跨部门协调工作，且可能与公司日常采集与管理的数据存在范围、定义与口径上的差异。企业需要建立较为完善的数据管理能力，方能从容应对。
按行业分类来看，A股各行业ESG信披率分别为：金融91.8%、公用事业69.57%、能源59.76%、房地产58.65%、电信服务50%、日常消费46.32%、材料46.31%、医疗保健39.41%、工业38.92%、可选消费38.34%、信息技术32.83%。
行业间的ESG信披率存在较大差异。在韩廷存看来，这主要是由于行业监管或指导要求的差异、行业ESG风险特性存在差异以及ESG能力可能存在差异。比如，金融行业对资源配置起着关键作用，因此监管机构对其ESG信息披露和实践提出了较高的指导要求，中国人民银行发布的《金融机构环境信息披露指南》鼓励金融机构定期披露环境信息。而信息技术行业的此类指导要求相对较少，披露率相对较低。
环境数据，尤其是碳排放量，是环境绩效中最核心的指标。
Wind数据显示，2024年，有1088家A股公司披露了2023年度碳排放数据，占A股总数比例为20.39%，同比增加5.11个百分点。这一水平远低于ESG整体信披率。
在韩廷存看来，造成A股碳排放数据披露率低的原因，主要为数据管理难度大和动机尚不清晰。
具体来看，碳排放数据的披露往往涉及较为复杂的跨部门协作、广泛的数据监测以及扎实的核算能力。对于一些A股公司来说，是个具有一定难度的课题。他建议有关部门和机构考虑通过专项培训、技术工具开发和咨询服务，帮助企业提高碳排放数据管理能力。
其次，对一些A股公司来说，尚未发现碳排放数据披露的价值和意义，故缺乏进行披露的动机。他认为，有关部门和机构可以考虑优先在高碳排放行业逐步提高碳排放披露的要求，并引导金融机构逐步将碳数据披露纳入投资决策。
《每日经济新闻》记者注意到，与ESG信披率类似，各行业碳排放披露水平存在较大差距。同时，行业碳排放强度中位数存在明显差异。其中，公用事业碳排放强度中位数最高，达262.91吨二氧化碳/百万元营收。
韩廷存认为，接下来A股企业ESG披露的政策标准将进一步完善，上市公司ESG报告披露率和质量将会显著提升，这也有助于促进市场的健康发展，引导资金更多地流向可持续发展的企业。