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北京市(东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区 昌平区、大兴区)








天津市(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、塘沽区、东丽区、西青区、)








石家庄市(桥东区、长安区、裕华区、桥西区、新华区。)








保定市(莲池区、竞秀区)  廊坊市(安次区、广阳区,固安)








太原市(迎泽区,万柏林区,杏花岭区,小店区,尖草坪区。)








大同市(城区、南郊区、新荣区)








榆林市(榆阳区,横山区)朝阳市(双塔区、龙城区)








南京市(鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、区、江宁区、溧水区、高淳区)  成都市(锡山区,惠山区,新区,滨湖区,北塘区,南长区,崇安区。)








常州市(天宁区、钟楼区、新北区、武进区)








苏州市(吴中区、相城区、姑苏区(原平江区、沧浪区、金阊区)、工业园区、高新区(虎丘区)、吴江区,原吴江市)








常熟市(方塔管理区、虹桥管理区、琴湖管理区、兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。)宿迁(宿豫区、宿城区、湖滨新区、洋河新区。)








徐州(云龙区,鼓楼区,金山桥,泉山区,铜山区。)








南通市(崇川区,港闸区,开发区,海门区,海安市。)








昆山市 (玉山镇、巴城镇、周市镇、陆家镇、花桥镇(花桥经济开发区)、张浦镇、千灯镇。)








太仓市(城厢镇、金浪镇、沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇;)








镇江市 (京口区、润州区、丹徒区。)








张家港市(杨舍镇,塘桥镇,金港镇,锦丰镇,乐余镇,凤凰镇,南丰镇,大新镇)








扬州市(广陵区、邗江区、江都区.宝应县)








宁波市(海曙区、江东区、江北区、北仑区、镇海区,慈溪,余姚 )








温州市(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区)








嘉兴市(南湖区、秀洲区,桐乡。)








绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区)








金华市(金东区,义乌)








舟山市(定海区、普陀区)








台州市(椒江区、黄岩区、路桥区)








湖州市 (吴兴区,织里,南浔区)








合肥市(瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河

璀璨灯火照亮冬日夜经济

随着监管近期密集落地,距离前次300万元大额罚单过去仅仅一周时间,致同会计师事务所(以下简称“致同所”)再度因为被审计公司的财务造假而收到警示函。

12月31日,中国证券监督管理委员会广西监管局(以下简称“广西证监局”)发布关于对致同会计师事务所(特殊普通合伙)、刘均山、王振军出具警示函措施的决定。公告显示,因执业ST智知2021年和2022年年报审计违规,致同会计师事务所及两名会计师被出具警示函。

执业违规再遭警示

就在上周,ST智知公告称,公司及相关当事人于12月27日收到广西证监局下发的《行政处罚决定书》。因ST智知2019年至2021年年度报告存在虚假记载,广西证监局决定对公司处以850万元罚款,对相关当事人分别处以150万元至430万元不等的罚款,累计罚款金额达2490万元。

经调查发现,ST智知三年虚增营业收入超10亿元,其中,2019年年度报告虚增营业收入8.82亿元,虚增利润总额9972万元;2020年年度报告虚增营业收入6814万元,虚增利润总额1768万元;2021年年度报告虚增营业收入6883万元,虚增利润总额1406万元。

而作为ST智知期间聘请的年审会计师事务所,致同所却在2019年—2021年财务造假期间,连续3年出具了标准无保留审计意见。从此次广西证监局对致同所执业的ST智知2021年和2022年年报审计项目进行现场检查,对于应收账款函证异常未怀疑以及审计底稿不完整,或为其执业的主要问题。

根据行政监管措施决定书,经查,致同所在执业过程中存在以下问题:一、未对函证异常迹象保持合理的职业怀疑。

2022年应收账款函证程序中,未对电子回函、回函地址与函证地址不一致、回函由被审计单位寄回等异常迹象保持合理的职业怀疑,并进一步获取审计证据消除有关疑虑。

二、对部分应收款项审定结论无充分适当的审计证据支撑。

2022年应收账款审计程序中,部分应收账款发函和回函金额与底稿明细表金额不符,事务所未执行其他审计程序,亦未在审计底稿说明原因,函证的审计结论为可以确认。相关审定结果无充分适当的审计证据支撑,不符合《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据(2016年修订)》第十条规定、《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿(2022年修订)》第十条规定。

三、未恰当识别ST智知部分业务会计处理不当。

2021年营业收入审计程序中,未保持应有的职业怀疑,未审慎评价ST智知部分销售业务收入确认适用会计政策的合理性,未恰当识别相关业务收入采用总额法确认的准确性。

四、未完整记录应收账款发函情况。

2021年应收账款的实际函证数量多于审计底稿记录的函证数量,未对实际发函及回函情况进行完整记录,未完整编制审计底稿,不符合《中国注册会计师审计准则1131号——审计工作底稿(2022年修订)》第九条规定。

广西证监局表示,上述行为不符合《中国注册会计师执业准则》的有关要求,违反了《上市公司信息披露管理办法》的相关规定,决定对致同会计师事务所及会计师刘均山、王振军采取出具警示函的行政监管措施,并记入证券期货市场诚信档案。

八年审计未有异议

值得一提的是,ST智知与致同所的合作可谓由来已久,在ST智知还未由北部湾旅更名前就已开始合作。

公开资料显示,ST智知的前身北部湾旅游股份有限公司(下称“北部湾旅”)是一家在广西壮族自治区北海市注册的股份有限公司,于2015年在沪市主板上市。彼时,北部湾旅的主营业务包括海洋旅游运输业务、旅游服务以及能源运输,其中海洋旅游运输业务是公司的核心业务和主要盈利来源。

2016年,北部湾旅完成了对新智认知数据服务有限公司的重大资产重组,该公司业务逐步转向智慧安全、智慧交通等领域。经过两年的发展,该公司形成以智慧公安、智慧城市、智慧企业等行业认知解决方案为主、海洋航线业务作为补充的业务格局,在2018年,北部湾旅正式更名为新智认知。

早在2015年3月18日,彼时仍为北部湾旅的ST智知发行普通股54,060,000股,便是由致同所出具验资报告验证。从2015年起直至2022年,连续八年的年度报告,审计机构均为致同所,且均出具了标准无保留意见的审计报告。

此外,在ST智知的公告中,时任ST智知副总裁、董事会秘书、财务总监的张炎锋曾对于处罚提出申辩称,自己对案涉销售业务无决策权,未参与具体业务组织,不应被认定为直接负责的主管人员。在2019年相关业务发生时不知情,无主观恶意,依据业务文件做出的会计确认符合会计准则。任职期间基于权责范围履职,客观上改善了上市公司资产质量,未损害上市公司利益。

对此,广西监管局表示,在案证据能够证明张炎锋知悉相关业务为虚假,作为财务总监,在合同审批、收入确认等环节予以配合,认定其知悉并参与虚假业务无误。结合其董事会秘书身份,认定其为直接负责的主管人员无误。

作为ST智知上市以来长期聘用的年报审计会计师事务所,致同所在过去连续八年报审计过程中是否知晓ST智知销售业务中存在的漏洞,其在2019年和2020年的年报审计过程中又是否勤勉尽责,南都记者将持续关注。

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